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首批省属企业三项制度改革基本完成目标任务
时间: 2015年03月05日  来源: 改革办 邮件推荐】  【打印本页】  【收藏该页】  【关闭窗口
    

20145月省政府印发《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》后,能投集团、化工控股、川商集团、川旅集团、有色科技集团、富润公司、物流股份等企业高度重视,积极行动,成立了由主要负责人担任组长的改革领导小组,精心制定实施方案,稳妥有序推进,并将改革完成情况纳入负责人经营业绩考核,确保了首批省属企业三项制度改革目标任务的基本完成。

一、规范用工管理,畅通进出渠道。一是规范劳动关系,加强劳动合同管理,与1.9万余名员工签订了规范的劳动合同,改变了过去企业和员工的权利与义务不对等的情形。二是提高市场化选聘比例,川商集团70%的中层、60%的员工均为市场化选聘人员,富润投资中层及以下员工全部为市场化选聘人员。三是妥善分流富余人员,化工控股为适应改革发展需要,围绕分块搞活、转型升级,妥善处理退养、转岗、待岗过渡、解除劳动关系等问题,分流安置富余人员2500余人;能投集团充分考虑历史因素,妥善分流地方电力企业441人。

二、优化岗位设计,全员竞聘上岗。一是优化岗位体系,精简组织架构及岗位设置,对集团职能部门定岗、定员、定薪、定责,根据子公司“经营规模”和“人均净利润”等指标进行行业对标核定人员编制,使其更加精干高效。能投集团撤销原有事业部制,重新梳理部门职责,精简集团本部岗位8个、缩编8人,精简二级企业本部岗位12个、缩编48人。二是管理人员竞争上岗,变身份管理为岗位管理,除企业领导班子外的管理人员全部竞争上岗,实行聘任制,任期两到三年,形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争氛围。川旅集团下属企业四川国旅主要负责人放弃“国资委管理干部”身份,主动参加竞聘,集团高管去行政化取得突破;物流股份首次采取内部公开竞聘和市场化选聘相结合的方式,31个管理岗位实行公开选聘,岗位覆盖率100%。三是完善奖惩机制,建立定性与定量相结合的考核指标体系,考核结果与职位升降、薪酬高低紧密挂钩,将“靠业绩说话”落到实处。川旅集团抛弃过去管理人员“铁交椅”做法,近三年解聘考核未达标中层管理人员18人,占中层人数的21%,解聘一般管理人员542人,占招聘总人数的30%

三、细分岗位价值,效益决定分配。一是推行岗位价值差异化,川商集团、能投集团、富润投资、有色科技等实施岗位价值评估,严格落实岗变薪变,实现核心部门与辅助部门薪酬差异化、核心岗位与辅助岗位薪酬差异化,打破了分配平均主义。能投集团本部三分之一员工提高了薪酬标准,其余人员下降薪酬3-10%。二是合理设定薪酬结构,对经营人员和管理人员设置不同的薪酬结构,调整绩效薪酬比例。能投集团本部减少基本工资比例,绩效薪酬占薪酬总额的55%。三是效益决定薪酬,员工个人收入与企业效益、个人贡献密切挂钩。川商集团强化业绩导向,拉开收入分配差距,2014年子公司主要负责人最高年薪达80多万元,最低只有6万元。物流股份子公司主要负责人因未达到业绩考核要求,不仅没有绩效薪酬,还扣了基薪,全年只有6万元。四是创新激励约束方式,灵活实施经营业绩比例提成、项目工资、经营业绩对赌等激励方式,提高激励的有效性。川商集团和物流股份与部分下属经营单位高级管理人员签订对赌协议,各高管人员交纳风险抵押金,超过协议目标,则获得风险奖励,达不到协议目标,则扣减风险抵押金,激励效果明显。

7户省属企业深化三项制度改革取得了初步成效。一是干部职工观念得到转变,“铁饭碗、铁交椅”观念得以打破,职工的竞争意识进一步加强。二是企业管理水平得到提升,管理流程更加顺畅,人员编制和内设机构更加合理,薪酬水平更加贴近市场。三是企业人工成本得到降低,分流人员较多的人工成本负担大幅减轻,化工控股每年减少人工成本支出1.6亿元、四川物流减少支出700多万元。四是企业经营效益得到提高,能投等6户企业(除化工控股)2014年营业收入同比增加63.17%,利润同比增加103.5%

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